Etichetă: guvern

Negocierile pentru guvern. Miscarea USRPLUS

Dan Barna a propus să fie numit altcineva de la USRPLUS sef la Camera Deputatilor iar sefii de partide sa devina vicepremieri. Cateva observatii telegrafice.

  1. later edit: daca esti sef la Camera Deputatilor si nu esti sef de partid intotdeauna se va discuta peste capul tau direct cu seful partidului USRPLUS deci pierzi autoritate si credibilitate foarte rapid.
  2. Sefii de partide vor fi afectati in autoritatea lor in partidele pe care le conduc daca ar accepta pozitia de vicepremieri asa ca de fapt nu vor accepta.
  3. Daca esti vicepremier tot nu controlezi deciziile premierului in Guvern pentru ca vicepremierii nu controleaza Secretariatul general al Guvernului, SGG-ul si deci nu pot controla planificarea prioritatilor. Un razboi birocratic si procedural de uzura se poate instala rapid.
  4. 1 premier PNL + un vicepremier sef de partid PNL + 1 vicepremier sef de partid UDMR VERSUS 1 vicepremier sef de partid USRPLUS. Rezulta un raport de 3-1 la masa deciziilor. Nu stiu daca asta convine USRPLUS, adica sa fie in minoritate in grupul de decizie al coalitiei imaginat de Dan Barna.
  5. Propunerea USRPLUS nu este o presiune pusa pe PNL, de fapt Dan Barna a propus ceva ca sa scape EL de presiunea din ultimele zile.
  6. Construirea unui grup de decizie a coalitiei in Guvern cu vicepremieri nu este eficienta atata vreme cat de fapt lupta si supravegherea reciproca se da in Parlament unde oricand PSD poate sa debalanseze controlul URSPLUS prin voturi conjucturale date individual pe proiecte ale PNL si astfel sa adanceasca problemele in interiorul coalitiei.
  7. Nu este de ajuns nici clauza cu interzicerea traseismului politic in Parlament pentru ca parlamentarii pot vota si ca independenti oricum si oricand.

Negocierea viitorului guvern. Ce ar fi trebuit sa faca USRPLUS

Din galagia stirilor dedicate negocierilor pentru formarea guvernului remarc semnele de blocare. USRPLUS a inceput prea deschis procesul de negociere.

– nu a fost de bun augur intalnirea de la Cotroceni unde pe langa o discutie vaga despre calendar probabil presedintele Iohannis s-a antepronuntat pe cien stie ce teme, prioritati si persoane dragi domniei sale.

– fragmentare in formatul de 3 grupuri, politic (adica functiile importante si oamenii), programul de guvernare (obiective si prioritati) si cooperarea parlamentara (adica strategia de a mentine majoritatea parlamentara stabila si predictibila) a mers cu calendar paralel. „Hai sa discutam pe comitete in paralel si vedem cum stam”. Asta a fost o greseala din perspectiva USRPLUS ca a acceptat sa devoaleze strategia in timp ce PNL blocheaza iar Presedintele Iohannis vine cu solutia de mediere favorabila PNL. Sa vedem daca e doar o greseala tactica a USRPLUS sau se transforma intr-o greseala strategica.

  • daca pornesti o negociere multilaterala pe diferite grupuri si amesteci haotic DE LA INCEPUT liniile rosii politice si liniile rosii ale guvernarii dar accepti ca medierea se muta la presedintele Iohannis cand de fapt mediere trebuia sa se mute la presedintii de partide atunci cineva pierde si e clar cine pierde mai mult decat si-a propus (adica acele cedari pe care oricum erau avute in vedere) adica pierde USRPLUS.
  • Greseala USRPLUS a fost sa accepte la pachet calendarul de negociere probabil impus de Cotroceni cu formatul de lucru tripartit pe TOATE comitetele SIMULTAN.
  • Consecintele sunt clare:
    1. PNL a aflat un numar semnificativ din adevaratele linii rosii pe guvernare ale USRPLUS,
    2. PNL a aflat si cine sunt si cum doresc cei din USRPLUS sa isi promoveze oamenii in noul Parlament si guvern,
    3. PNL are o imagine despre cum abordeaza USRPLUS strategia parlamentara.
    4. USRPLUS va avea o dubla presiune din partea PNL si Presedintele Iohannis care va specula orice pentru a diminua puterea USRPLUS in guvern,

Ce ar fi trebuit sa faca USRPLUS

  • sa aiba o solida etapa de pregatire a negocierilor impreuna cu PNL fara sa fie supravegheata de presedintele Iohannis.
  • Dan Barna si Dacian Ciolos nu trebuiau sa accepte nimic la Cotroceni in afara de anagajamentul ca se vor consulta cu PNL.
  • USRPLUS nu a inteles rolul tatonarilor inaiante negocierilor probabil ca greseala este facuta de aripa PLUS.
  • 1. USRPLUS ar fi trebuit sa inceapa negocierea doar pe grupul dedicat activitatii parlamentare. DACA mergea bine se trecea la etapa 2.
  • 2. Rezultatele negocierii din prima etapa trebuiau mediate/agreate de sefii de partide. Un acord de etapa absolut necesar.
  • 3. Etapa in care se negociaza functiile din Parlament intr-un comitet al sefilor grupurilor parlamentare din coalitie.
  • 4. Rezultatele din etapa trei trebuiau mediate/agreate de sefii de partide.
  • 5. Etapa de negociere a programului de guvernare intr-un comitet format din sefii grupurilor parlamentare, sefii/membrii de comisii parlamentare agreati si responsabilii de sectoare din partide.
  • 6. Etapa de mediere/agreare din partea sefilor de partide.
  • 7. Etapa structurarii guvernului si a identificarii ministrilor realizata de sefii de partide. Lista de ministrii si rezerve aprobata de sefii de partide.
  • 8. Negocierea premierului si a premierilor adjuncti/vice prim ministrii.
  • 9. Informarea presedintelui Iohannis privind solutia.

Problema blocajelor in actualul format este ca toate partidele spera ca presedintele Iohannis le va rezolva interesele indiferent de cate teme vor fi blocate Iar asta este o naivitate. presedintele Iohannis va folosi situatia blocata doar pentru a rezolva ce ii convine.

Europarlmentarele si supravietuirea politica

Guvernul a anuntat ieri ca Victor Negrescu, fostul ministru al afacerilor europene a revenit in guvern pe pozitia de consilier onorific al premierului Dancila. Negrescu la momentul demisiei a fost puternic „aranjat” in partid de Rovana Plumb si Orlando Teodorovici insa, pentru ca are sprijin extern la socialistii europeni, a reusit sa recupereze simbolic.

Negrescu a reusit sa obtina si sprijinul PSD Alba pentru a fi candidat pe listele de la alegerile europene si probabil a folosit la maxim sa faca lobi personal cu ocazia venirii lui Timmersmans in Romania. O vorba buna de la Timmersmans si poate ca solicitarea aceluiasi oficial european ca Negrescu sa se implice in activitatea grupului comun Ro-UE care va analiza dosarul MCV au contat in noua numire.

In acelasi timp, nu poate fi exclusa nici manevra bizantina a lui Dragnea prin care da semnale aparent pozitive pentru ca in final Victor Negrescu sa fie scos de pe lista PSD pentru europarlamentare. Nu m-ar surprinde pedepsirea lui Negrescu. Lectia confruntarii cu Corina Cretu a fost prea dura.

Mai sunt doua evolutii care indica o activizare a lui Dragnea pentru a face jocurile pentru lista lui de candidati loiali pentru europarlamentare. A avut un turneu prin diverse organizatii din tara unde a testat mesaje electorale pentru viitoarea campanie. A doua evolutie este noile numiri de responsabili de departamente din Consiliul National PSD. Este un fel de impartire de sarcini pentru a satisface o serie de doleante din partea baronilor locali. Este posibil ca Dragnea sa vizeze o remaniere, sa fie pregatita pentru a fi eventual folosita dupa alegerile europene. Daca PSD iese bine, adica va lua un scor peste 30% atunci vor fi inlocuiti ministri care devin europarlamentari iar daca iese prost, procent mai mic obtinut, o remaniere va mai deturna atentia de la esec.

Oprisan il astepata la cotitura pe Dragnea. Un scor slab la alegeri il va indreptati pe baronul PSD sa ceara Congres PSD. Daca nu se poate opune, Dragnea va incerca macar sa isi plaseze oameni loiali in functii in PSD pentru a evita pierderea sefiei PSD.

Nu poate fi exclusa nici schema in care asigurarea unui loc pe lista de europarlamentari ar putea fi un troc care va fi folosit de Dragnea pentru a avea destui sustinatori in CEX si pentru a rezista in cazul unei lovituri de palat din unui grup condus de baronul Oprisan. In asteptarea confruntarilor din campania pentru europene si jocurile de culise de dupa, evident guvernarea tarii va fi total subjugata strategiei lui Dragnea. In aceste condictii sunt sanse mari ca anul 2019 sa fie cel mai prost an al guvernarii PSD.

 

Optiunile presedintelui Iohannis in numirea premierului

Am schitat o evaluare a pasilor, optiunilor si consecintelor care ar putea fi generate de deciziile presedintelui Klaus Iohannis in numirea viitorului premier. Nu discut nume. As dori cat mai mult feedback din partea voastra, a cititorilor. Accesati linkul de mai jos pentru a vedea PDFul si folositi optiunea de marire a paginii care este A3.

Evaluarea optiunilor presedintelui